Mostar, 28. septembar/rujan 2006.


171. SJEDNICA VLADE FEDERACIJE BiH:


UTVRĐEN NACRT ZAKONA O STOČARSTVU

Zakon o stočarstvu, čiji je Nacrt utvrđen na današnjoj sjednici Vlade Federacije BiH u Mostaru, izraz je potrebe za pravno reguliranje pitanja koja se odnose na trgovinu uzgojno valjanih grla, zoohigijenske uvjete uzgoja i držanja, zaštitu uzgoja i iskorištavanja stoke, očuvanje genetskih resursa i na druga od značaja za stočarstvo.

Ovaj pravni akt, ali i podzakonski akti koji će osigurati njegovu provedbu, u dobroj mjeri moraju biti usuglašeni s europskim standardima, ali i uvažavati i ovdašnje specifičnosti.

Novi zakon tretiranja vrste koje imaju gospodarski značaj, a krajnji mu je cilj praćenje učinkovitosti proizvodnje, uz očuvanje i poboljšanje njihove vitalnosti, bolje ekonomičnosti i poboljšanje kvaliteta proizvoda životinjskog porijekla. Nacrtom zakona propisano je, između ostalog, da uzgojno valjane životinje moraju biti trajno obilježene i uvedene u popis matičnih grla. Njihovim uzgojem mogu se baviti samo oni koji su upisani u registar uzgajivača. Proizvodnjom genetskog materijala i prijenosom zametaka mogu se baviti pravne osobe koje za to imaju odobrenje Federalnog ministarstva poljoprivrede. Dozvola ovog ministarstva potrebna je i za izvoz izvornih i zaštićenih domaćih pasmina. Zakonom su, također, propisani i uvjeti za uvoz. Kada je trgovina u pitanju, u prodaju se mogu staviti samo uzgojno valjane životinje, propisno obilježene i koje imaju rodovnik ili potvrdu o porijeklu.

Držanje i iskorištavanje domaćih životinja u gospodarske svrhe mora biti sukladno propisima o tehničko-tehnološkim uvjetima, zaštiti okoliša i onima kojima se određuju uvjeti dobrobiti životinja. Domaće životinje dopušteno je hraniti samo hranom čiji kvalitet odgovara zakonskim standardima.

Nacrtom zakona o stočarstvu predložene su kazne od 5.000 do 20.000 KM za pravne, te 500 do 2.000 KM za fizičke osobe.

UREDBA O NAČINU KORIŠTENJA NAPLAĆENIH NOVČANIH
SREDSTAVA IZ PASIVNOG PODBILANSA PREDUZEĆA I BANAKA

Danas je Vlada FBiH donijela Uredbu o načinu korištenja naplaćenih novčanih sredstava iz pasivnog podbilansa preduzeća i banaka. Ona se odnosi na način naplate, korištenja i raspodjele sredstava dobijenih prodajom stvari i prava s pripadajućim kapitalom preduzeća i banaka definiranih Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o početnom bilansu preduzeća i banaka. Riječ je o preduzećima i bankama čije preostale stvari, prava i obaveze u pasivnom podbilansu trebale biti, a nisu iskazane u početnom bilansu.

Uredba se, također, odnosi na naplatu potraživanja nastalih do 31. marta/ožujka 1992. godine prema pravnim osobama iz drugih država i onih nastalih raspadom bivše SFRJ.

Do uspostavljanja Direkcije za upravljanje pasivnim podbilansom, sredstva ostvarena na ovaj način uplaćuju se na poseban račun Agencije za privatizaciju u FBiH. Ona su namijenjena finansiranju Agencije (za dio poslova na aktivnom podbilansu) i Direkcije, za izmirenje dijela troškova privatiziranih, dijelom privatiziranih i neprivatiziranih preduzeća i banaka u postupku zaštite, i tako dalje.

Uz to, dio novčanih sredstava bio bi namijenjen za pokriće neisplaćenih obaveza prema Federalnom zavodu za penzijsko i invalidsko osiguranje, fondovima zdravstenog osiguranja, te preduzećima namjenske i nenamjenske industrije čiji su programi izvršeni i koji iskazuju potraživanja prema državama nastalim raspadom bivše SFRJ i prema drugim državama.

Kako bi Direkcija u svakom trenutku znala stanje naplaćenih i utrošenih sredstava iz pasivne podbilanse, ona će propisati oblik i formu centralne evidencije, a Federalna i kantonalne agencije za privatizaciju dužne su joj blagovremeno dostavljati izvještaje.

Do početka rada Direkcije za upravljanje pasivnim podbilansom, poslove će voditi Agencija za privatizaciju u FBiH.

O POLITICI SEKTORA TELEKOMUNIKACIJA BiH

Federalna vlada danas je, na zahtjev Vijeća ministara BiH, dala svoja mišljenja, prijedloge i sugestije na Prijedlog odluke o dopuni Politike sektora telekomunikacije BiH za razdoblje do konca 2007. godine. Vlada FBiH je mišljenja kako ovaj akt treba sačiniti za duže razdoblje - od 2006. do 2010. ili 2012. godine. Također, kroz ovaj dokument treba, u skladu sa Aneksom 9. Daytonskog sporazuma, definirati formiranje bosanskohercegovačke korporacije sektora telekomunikacija.

Politika sektora telekomunikacija, stav je Federalne vlade, treba da sačinjava i analizu dostignutih smjernica, odnosno postojećeg stanja u BiH, okruženju, Europskoj uniji i svijetu, te na tim osnovama definira vizije i ciljeve sektora telekomunikacija BiH. S obzirom na to da su već urađeni određeni dokumenti (Strategija razvoja informacijskog društva u BiH, Politika razvoja informacijskog društva BiH, Akcijski plan razvitka informacijskog društva u BiH) opisali stanje i dali smjernice za Politiku sektora telekomunikacija, nužno je inovirati Plan aktivnosti za njenu provedbu i zadati nove, realne rokove za okončanje akitivnosti.

Osim ovih sugestija, Vlada FBiH uputila je Vijeću mnistara BiH i 15 prijedloga za izmjene pojedinačnih odredaba Prijedloga odluke.

ODLUKA O POSTUPKU I KRITERIJIMA ZA DODJELU JEDNOKRATNE NOVČANE POMOĆI OPĆINAMA I KANTONIMA ZA OTKLANJANJE ŠTETA OD PRIRODNIH I DRUGIH NESREĆA

Vlada FBiH je donijela Odluku o postupku i kriterijima za dodjelu jednokratne novčane pomoći općinama i kantonima za otklanjanje šteta nastalih od prirodnih i drugih nesreća. Ta pomoć se, kao interventna, dodjeljuje iz sredstava Federacije BiH kantonima i općinama radi saniranja šeta. O dodjeli jednokratne pomoći odlučuje Vlada FBiH kada se radi o sredstvima iz budžeta FBiH osiguranim u skladu sa Zakonom o zašiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća. Kada se radi o dodjeli sredstava prikupljenih od posebne naknade za zaštitu od prirodnih i drugih nesreća, odluke donosi Federalni štab civilne zaštite.

Dodjela ove pomoći se vrši kada je prirodna ili druga nesreća već nastala i kada situacija na ugroženom području nalaže hitnu intervenciju u cilju spriječavanja njenog širenja, odnosno radi spašavanja nastradalih ljudi i stvaranja uvjeta za život na ugroženom području.

Pomoći se dodjeljuje nakon utvrđivanja razmjera šteta ako općina (kanton) nije u mogućnosti da svojim sredstvima sanira posljedice prirodne ili druge nesreće na svom području koje su takve da onemogućavaju normalan život i rad ljudi.

Općine i kantoni koji dobiju ovakvu pomoć dužni su ih namjenski utrošiti i o tome u roku od tri mjeseca sačiniti izvještaj.

PRIPREMA IZGRADNJE ENERGETSKIH OBJEKATA

Radi dugoročnog obezbjeđenja električne energije i zadovoljavanja potrošnje i obezbjeđenja pozicije Federacije BiH na regionalnom tržištu ovim energentom, te u cilju deblokade investicionog zastoja u energetskom sektoru, Vlada FBiH donijela je danas Odluku o proglašenju javnog interesa i pristupanju pripremi izgradnje elektroenergetskih objekata, izboru strateškog partnera i pristupanju dodjeli koncesije.

Riječ je o pripremi za izgradnju jedanaest elektroenergetskih objekata: šest hidroelektrana (Ustikolina, snage 3x22 MW, Vranduk od 21 MW, Rmanj Monastir od 2x35 MW, Vrilo od 42 MW, Glavatičevo od 3x9,5 MW i Bjelimići od 2x50 MW), jednoj pumpnoj hidroelektrani (Bjelimići od 2x300 MW), dvije termoelektrane (Tuzla - blok od 7,370 MW i Kakanj od 230 MW), te dva rudnika i termoelektrane (Bugojno od 2x300 MW i Kongoro od 2x275 MW).

Priprema za izgradnju energetskih objekata u Ustikolini, Vranduku, Rmanj Monastiru, Tuzli, Kaknju i Bugojnu dodjeljuje se JP Elektroprivreda BiH, a priprema za izgradnju Vrila i Kongora JP Elektroprivreda HZ H-B.

Kao strateški partner dvije elektroprivrede za pripremu izgradnje objekata u Ustikolini, Vranduku, Rmanj Monastiru i Vrilu, proglašen je javnim pozivom odabrani konzorcij APET-grupa iz Austrije. Ovo partnerstvo se temelji na dva principa: da Federacija BiH ostane u vlasništvu resursa u sadašnjem odnosu i da se u provođenju aktivnosti poštuje cjelokupna zakonska regulativa FBiH i BiH. Ono se zasniva i na uvođenju novih tehnologija, učešću u istražnim radovima, izradi fisibiliti studije i projektovanju, izradi tenderske dokumentacije i odabiru isporučioca opreme i izvođača radova, edukaciji kadrova i uposlenika i finansiranju.

Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije zaduženo je da prati i koordinira sve aktivnosti u istražnim radovima i izradi dokumentacije i da dadne saglasnost na potpisivanje Ugovora o partnerstvu.

Za objekte HE Glavatičevo (kompenzacioni bazen), HE i PHE Bjelimići, današnjom Odlukom utvrđena je obaveza o pristupanju dodjele koncesije za izgradnju po osnovu samoinicijativne ponude sarajevske kompanije “Intrade-energija”, u skladu sa članom 28. Zakona o koncesijama.

Zbog složenosti izgradnje termoelektrana i izgradnje i sanacije rudnika, Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije će, u roku od 90 dana, odabrati optimalan broj strateških partnera koji su ušli u najuži krug kandidata i predložiti Vladi FBiH na usvajanje.

DVIJE KASARNE NA KORIŠTENJE TUZLANSKOM KANTONU

Federalna vlada je današnjom Odlukom dala na korištenje Vladi Tuzlanskog kantona dva objekta na kojima je pravo upravljanja i korištenja imalo prijašnje Federalno ministarstvo odbrane. Uz uslov da budu korištene za odgojno-obrazovne potrebe, Tuzlanskom kantonu date su kasarne “Nesib Malkić” u Dubravama i “Par Selo”.

O FIZIČKOM OSIGURANJU MEZARA ALIJE IZETBEGOVIĆA

Danas usvojenim zaključcima, Federalna vlada podržala je inicijativu za donošenje Odluke za sistemsko i trajno rješavanje pitanja fizičkog osiguranja mezara prvog predsjednika Predsjedništva BiH Alije Izetbegovića koju je Vlada Sarajevskog kantona podnijela Vijeću ministara BiH.

S tim u vezi, Vlada FBiH zadužila je Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova da pripremi izvještaj o provođenju Odluke o određivanju ličnosti i zgrada FBiH koje se posebno osiguravaju i način njihovog osiguranja, te Odluke o osiguranju članova Predsjedništva BiH iz Federacije BiH, predsjednika i potpredsjednika FBiH, premijera i zamjenika premijera FBiH. Izvještajem FMUP-a će, također, biti obuhvaćen i Memorandum o saradnji, pružanju pomoći i međusobnoj koordinaciji poslova iz oblasti zaštite ličnosti i objekata.

Cilj izvještaja je potpunije sagledavanje problematike i preduzimanje potrebnih mjera.

HITNO ZABRANITI RAD NELEGALNIH PILANA

Vlada FBiH danas je naložila nadležnom federalnom ministarstvu, Federalnoj upravi za inspekcijske poslove i Federalnom ministarstvu unutrašnjih poslova da, u saradnji s kantonalnim MUP-ovima, a na osnovu podataka Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije, poduzmu hitne mjere radi zatvaranja 493 nelegalne pilane.

Ovakav zaključak uslijedio je nakon razmatranja Informacije o broju i lokaciji pilana u Federaciji BiH koju je, na zahtjev Predstavničkog doma Parlamenta FBiH, pripremilo Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije.

U njoj se navodi da je do 30. augusta/kolovoza 2006. godine ovo ministarstvo izdalo ukupno 365 odobrenja za obavljanje djelatnosti rezanja drveta. No, prema nezvaničnim podacima Sektora za industriju Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije, Privredne komore FBiH i kantonalnih uprava za inspekcijske poslove, na području FBiH radi ukupno 858 pilana, što znači da čak 493 pilane rade bez odobrenja za rad - kaže se u Informaciji.

SPORAZUM O HT d.o.o. MOSTAR

Federalna vlada dala je danas suglasnost na tekst Sporazuma o Javnom poduzeću HT d.o.o. Mostar u skladu s programom pripajanja HT mobilne d.o.o. HT-u d.o.o. Mostar.

Slijedom ranijih sporazuma i ugovora između Vlade FBiH i HT Zagreb o reguliranju međusobnih odnosa u HT d.o.o. Mostar, ovim sporazumom potvrđuje se status strateškog partnera HT Zagreb, te će prava iz domena upravljanja HT d.o.o. Mostar u proceduri predlaganja i imenovanja članova Uprave i Nadzornog odbora HT Mostar, a koja se utvrđuju kao redizajn postojećih prava HT Zagreb u HT d.o.o. Mostar i HT Mobilnim, detaljno biti utvrđena Statutom i internim pravilnicima HT d.o.o. Mostar.

Polazeći od neovisne revizorske procjene, u vlasničkoj strukturi HT d.o.o. Mostar će, nakon pripajanja HT Mobilnih, Vlada FBiH sudjelovat će s 55,67 posto (uključivši 10 posto javnog upisa dionica), HT Zagreb s 39,10 posto i HP Zagreb s 5,23 posto.

Nadzorni odbor HT d.o.o. Mostar imat će jedanaest članova, od kojih će šest za imenovanje predložiti Federalna vlada. Predsjednika će također predložiti Federalna vlada, a dopredsjednika HT Zagreb.

Za potpis ovog sporazuma Vlada FBiH danas je ovlastila premijera Federacije BiH.

FINANCIJSKE ODLUKE

Na današnjoj sjednici u Mostaru Vlada Federacije BiH donijela je više odluka o odobravanju izdavajanja iz federalnog budžeta.

Između ostalog, za finansiranje rada četiri kulturna društva u 2006. godini, izdvojeno je 250.000 KM, i to Bošnjačkoj zajednici kulture “Preporod” 100.000 KM, Hrvatskom kulturnom društvu “Napredak” 75.000 KM, Srpskom prosvjetnom i kulturnom društvu 50.000 KM, te Jevrejskom kulturnom, prosvjetnom i humanitarnom društvu “La Benevolencija” 25.000 KM. Riječ je o drugoj ovogodišnjoj tranši, budući je Federalna vlada isti iznos rasporedila i u prvoj polovini godine.

Federalnom ministarstvu unutrašnjih poslova odobreno je 480.000 KM radi nabavke obrazaca prometnih dozvola i registracijskih pločica za četvrti kvartal ove godine.

KADROVSKA PITANJA

Na upražnjeno mjesto člana Regulatorne  komisije za električnu energiju u Federaciji BiH iz reda srpskog naroda Vlada Federacije BiH danas je, na period od pet godina, imenovala Ristu Mandrapu, kojeg je Konkursna komisija ocijenila najboljim od četiri prijavljena kandidata.

* * *
Sjednica Vlade FBiH završena je u 13.30 sati.